Bu makalede sınır dışı kararına itirazın nasıl yapılacağı ve atılması gereken adımlardan bahsedeceğiz:
SINIR DIŞI (DEPORT ) KARARI NEDİR ?
Sınır dışı kavramı, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nda düzenlenmiştir. Sınır dışı kararı, kanunda sayılı sebeplerin bulunması halinde Genel Müdürlüğün talimatı üzerine veya re’sen valiliklerce yabancının ülke dışına çıkarılmasıdır. Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 54’üncü maddesinde düzenlenen sebepleri ihlal eden yabancılar hakkında sınır dışı (deport ) prosedürleri uygulanır.
HAKKINDA SINIR DIŞI (DEPORT) KARARI ALINACAK YABANCILAR
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu 54 üncü maddesinde yer alan durumlardan birinin veya bir kaçının oluşması durumunda, yine aynı kanunun 55’inci maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Valilikçe sınır dışı kararı alınır.
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve sınır dışı edilecek kişiler;
a)5237 sayılı Kanunun 59 uncu maddesi kapsamında sınır dışı edilmesi gerektiği değerlendirilenler;
-İşlediği suç nedeniyle hapis cezasına mahkûm edilen yabancı, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezasının infazına veya koşullu salıverilmesine karar verildikten ve herhalde cezasının infazı tamamlandıktan sonra, durumu, sınır dışı işlemleriyle ilgili olarak değerlendirilmek üzere derhal İçişleri Bakanlığına bildirilir.
b)Terör örgütü yöneticisi, üyesi, destekleyicisi veya çıkar amaçlı suç örgütü yöneticisi, üyesi veya destekleyicisi olanlar
c)Türkiye’ye giriş, vize ve ikamet izinleri için yapılan işlemlerde gerçek dışı bilgi ve sahte belge kullananlar
ç) Türkiye’de bulunduğu süre zarfında geçimini meşru olmayan yollardan sağlayanlar
- d) Kamu düzeni veya kamu güvenliği ya da kamu sağlığı açısından tehdit oluşturanlar
- e) Vize veya vize muafiyeti süresini on günden fazla aşanlar veya vizesi iptal edilenler
- f) İkamet izinleri iptal edilenler
- g) İkamet izni bulunup da süresinin sona ermesinden itibaren kabul edilebilir gerekçesi olmadan ikamet izni süresini on günden fazla ihlal edenler
ğ) Çalışma izni olmadan çalıştığı tespit edilenler
- h) Türkiye’ye yasal giriş veya Türkiye’den yasal çıkış hükümlerini ihlal edenler
ı) Hakkında Türkiye’ye giriş yasağı bulunmasına rağmen Türkiye’ye geldiği tespit edilenler
Uluslararası koruma başvurusu reddedilen, uluslararası korumadan hariçte tutulan, başvurusu kabul edilemez olarak değerlendirilen, başvurusunu geri çeken, başvurusu geri çekilmiş sayılan, uluslararası koruma statüleri sona eren veya iptal edilenlerden haklarında verilen son karardan sonra bu Kanunun diğer hükümlerine göre Türkiye’de kalma hakkı bulunmayanlar
- j) İkamet izni uzatma başvuruları reddedilenlerden, on gün içinde Türkiye’den çıkış yapmayanlar
(2)Başvuru sahibi veya uluslararası koruma statüsü sahibi kişiler hakkında uluslararası koruma işlemlerinin her aşamasında sınır dışı etme kararı alınabilir.
HAKKINDA SINIR DIŞI (DESPORT) KARARI ALINMAYACAK YABANCILAR
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 54’üncü madde kapsamında olsalar dahi, aşağıdaki yabancılar hakkında sınır dışı (deport) kararı alınmaz:
- a) Sınır dışı edileceği ülkede ölüm cezasına, işkenceye, insanlık dışı ya da onur kırıcı ceza veya muameleye maruz kalacağı konusunda ciddi emare bulunanlar
- b) Ciddi sağlık sorunları, yaş ve hamilelik durumu nedeniyle seyahat etmesi riskli görülenler
- c) Hayati tehlike arz eden hastalıkları için tedavisi devam etmekte iken sınır dışı edileceği ülkede tedavi imkânı bulunmayanlar
ç) Mağdur destek sürecinden yararlanmakta olan insan ticareti mağdurları
- d) Tedavileri tamamlanıncaya kadar, psikolojik, fiziksel veya cinsel şiddet mağdurları
55’inci madde kapsamında olup olmadıklarına ilişkin değerlendirme her yabancı için ayrı ayrı yapılır. Bu yabancıların ülkede kalabilmesi için Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 46’ncı maddesi gereği kendilerine insani ikamet izni verilebilecek olup, bu kimselerden belli bir adreste ikamet etmeleri, istenilen şekil ve sürelerde bildirimde bulunmaları da istenebilecektir. Söz konusu durumların sona ermesi hâlinde bu yabancılar hakkında sınır dışı kararı alınacaktır.
YABANCI HAKKINDA SINIR DIŞI (DEPORT) ETME KARARI VERİLDİKTEN YAPILMASI GEREKENLER
SINIR DIŞI KARARINA İTİRAZ
Hakkında sınır dışı kararı verilen yabancıya veya yasal temsilcisine, bahse konu sınır dışı kararı sebepleriyle birlikte ilgiliye tebliğ olunur. Sınır dışı kararına itiraz 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 53/3 maddesi uyarınca yapılabilir. Tebliği alan yabancı veya yasal temsilcisi kararın tebliğinden itibaren 7 gün içinde idare mahkemesine başvurabilir. Bu konuda bir avukatla çalışmak yabancı için olumlu bir durum teşkil eder. Başvurunun ayrıntılı yapılması gerekmektedir.
Mahkemeye başvuran kişi, sınır dışı etme kararını veren makama da başvurusunu bildirir. Mahkemeye yapılan başvurular 15 gün içinde sonuçlandırılır. Mahkemenin bu konuda vermiş olduğu karar kesindir. Yabancının rızası saklı kalmak kaydıyla, dava açma süresi içinde veya yargı yoluna başvurulması hâlinde yargılama sonuçlanıncaya kadar yabancı sınır dışı edilmez.
Bu kararı tebliğ alan yabancı dava konusunda oldukça hızlı hareket etmelidir. Çünkü dava yoluna gitmek isteyen yabancı, avukata gittiğinde avukatın yapacağı ve zaman alan bir çok işlem (il göç idaresi ile yazışma, olaya göre başka yerden toplanacak belgelerin toplanması, gerekli karar araştırması, dilekçe yazımı, dava açılması, dava takibi yapılması) mevcuttur. Genel olarak bu karara karşı idare mahkemesinde açılan iptal davası sınır dışı etme işleminin uygulanmasını durdurur. Yani mahkeme bir karar verene kadar kişi sınır dışı edilemez ve Türkiye’de kalmaya devam edebilir. Yabancı için sınır dışı kararına itiraz sonucu oluşan zaman kazanımı iyi bir şekilde değerlendirilerek gerekli diğer adımlar atılır.
Yabancılar Hukuku alanında profesyonel hizmet almak isteyen müvekkil adayları sitemizde yer alan iletişim adresinden büromuza ulaşabilecektir. Av.Hasan Ertuğrul Bingöl Hukuk&Danışmanlık olarak müvekkillerimize çözüm odaklı,dürüst,şeffaf ve ilkeli prensipleri ile avukatlık hizmeti sunmaktayız. Sınır dışı kararına itiraz konusunda destek almak için bize 0531 968 41 79 numaralı hattımız üzerinden ulaşabilirsiniz.
Türkiye’yi Terke Davet
Sınır dışı kararı alınanlara, sınır dışı etme kararında belirtilmek kaydıyla, Türkiye’yi terk edebilmeleri için on beş günden az olmamak üzere otuz güne kadar süre tanınır. Türkiye’den çıkış için süre tanınan kişilere, hiçbir harca tabi olmayan “Çıkış İzin Belgesi” verilir. Süresi içinde Türkiye’yi terk etmeyen yabancılar, idari gözetim altına alınır.
Aşağıdaki kişiler Türkiye’yi terke davet edilmez ve kendilerine yukarıda bahsi geçen süre uygulanmaz:
- Kaçma ve kaybolma riski bulunanlar,
- Yasal giriş veya yasal çıkış kurallarını ihlal edenler,
- Sahte belge kullananlar,
- Asılsız belgelerle ikamet izni almaya çalışanlar veya aldığı tespit edilenler,
- Kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı açısından tehdit oluşturanlar.
- Sınır Dışı Etmek Üzere İdari Gözetim ve Süresi
- İdari Gözetim Karar
- Sınır dışı kararı alınanlardan aşağıda sayılanlar hakkında valilik tarafından idari gözetim kararı alınır:
Kaçma ve kaybolma riski bulunanlar,
Türkiye’ye giriş veya çıkış kurallarını ihlal edenler,
Sahte ya da asılsız belge kullananlar,
Kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın Türkiye’den çıkmaları için tanınan sürede çıkmayanlar,
Kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı açısından tehdit oluşturanlar.
Haklarında idari gözetim kararı alınanlar Geri Gönderme Merkezi’nde (GGM) tutulurlar.
Geri gönderme merkezindeki idari gözetim süresi altı ayı geçemez. Ancak bu süre, sınır dışı etme işlemlerinin yabancının iş birliği yapmaması veya ülkesiyle ilgili doğru bilgi ya da belgeleri vermemesi nedeniyle tamamlanamaması hâlinde, en fazla altı ay daha uzatılabilir.
İdari gözetimin devamında zaruret olup olmadığı, valilik tarafından her ay düzenli olarak değerlendirilir. Gerek görüldüğünde, otuz günlük süre beklenilmez.
İdari gözetiminin devamında zaruret olmadığı değerlendirilenler derhal Bakanlığa bildirilir. Bakanlığın uygun görmesi halinde yabancı hakkındaki idari gözetim kararı kaldırılır. Bu yabancılara ilgili kanun uyarınca idari gözetime alternatif yükümlülükler getirilir.
Alternatif yükümlülükler:
Belirli adreste ikamet etme
Bildirimde bulunma
Aile temelli geri dönüş
Geri dönüş danışmanlığı
Kamu yararına hizmetlerde gönülülük esasıyla görev alma
Teminat
Elektronik izleme
Yabancıya idari gözetime alternatif yükümlülüklerden bir veya bir kaçının getirilmesi durumunda, bu süre 24 ayı geçemez. İdari gözetime alternatif tedbirlere uymayan yabancılar idari gözetim altına alınabilir. Elektronik izleme yükümlülüğüne tabi tutulan yabancı veya yasal temsilcisi ya da avukatı bu karara karşı Sulh Ceza Hakimliğine başvurabilir. Başvuru yabancının tabi tutulduğu idari yükümlülüğü durdurmaz. Sulh Ceza Hakimi incelemeyi 5 gün içinde sonuçlandırır. Sulh Ceza Hakiminin kararı kesindir. İdari gözetim kararı, idari gözetim süresinin uzatılması ve her ay düzenli olarak yapılan değerlendirmelerin sonuçları, gerekçesiyle birlikte yabancıya veya yasal temsilcisine tebliğ olur.
İdari gözetim altına alınan kişi veya yasal temsilcisi, idari gözetim kararına karşı sulh ceza hakimliğine başvurabilir. Başvuru idari gözetimi durdurmaz. Dilekçenin idareye verilmesi hâlinde, dilekçe yetkili sulh ceza hâkimine derhâl ulaştırılır. Sulh ceza hâkimi incelemeyi 5 gün içinde sonuçlandırır. İşbu karar kesindir. İdari gözetim altına alınan kişi veya yasal temsilcisi, idari gözetim şartlarının ortadan kalktığı veya değiştiği iddiasıyla yeniden sulh ceza hâkimine başvurabilir. Bu konuda gözetim süresinin uzatmak isteyen yabancının başvuruyu titizlikle yapması gerekmektedir.
SINIR DIŞI ETME KARARINA İTİRAZ DAVALARINDA AVUKATIN ÖNEMİ
Sınır dışı (Deport) kararı idari bir işlem olması hasebiyle uygulamada çokça hukuka aykırı işlemler yapılabilmektedir. Kaldı ki yabancı da, Türk hukuku hakkında yeterli bilgiye sahip olmaması nedeniyle idare tarafından gerçekleşecek hak kayıplarından zarar görebilir ve bu durumu fark edemeyebilir. Bu tarz hak kayıplarının en aza indirilmesi için sınır dışı kararına itiraz vb. davalarda avukatın rolü büyüktür. Bu sürecin alanında uzman avukat ile takip etmeniz faydanıza olacaktır.
ÜLKEMİZDE YER ALAN GERİ GÖNDERME MERKEZLERİ(GGM):
ADANA GGM
AĞRI GGM
ANKARA GGM
ANTALYA GGM
AYDIN GGM
BALIKESİR GGM
BALIKESİR GGM
ÇANAKKALE GGM
ÇANKIRI GGM
EDİRNE GGM
ERZURUM GGM 1
ERZURUM GGM 2
GAZİANTEP GGM
IĞDIR GEÇİCİ GGM
İSTANBUL (BİNKILIÇ) GGM
İSTANBUL (SİLİVRİ) GGM
İSTANBUL (TUZLA) GGM
KAYSERİ GGM
KIRKLARELİ GGM
KOCAELİ GGM
KÜTAHYA GGM
MALATYA GGM 1
MALATYA GGM 2
MUĞLA GGM
NİĞDE GGM
ŞANLIURFA GGM
VAN GGM